5月21日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神，做好普惠金融大文章，進一步改善小微企業(yè)、個體工商戶融資狀況，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局于近日聯(lián)合印發(fā)《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。
一是增加融資供給。做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。
二是降低綜合融資成本。指導(dǎo)銀行加強貸款利率定價管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費用，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費，規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。
三是提高融資效率。穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。
四是提高支持精準性。加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標準。
五是落實監(jiān)管政策。定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責工作，督促銀行細化盡職標準和免責情形，與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機制，落實績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（FTP）優(yōu)惠等要求。
六是強化風險管理。修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法，制定差異化標準，簡化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。
七是完善政策保障。推動政府性融資擔保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實相關(guān)財稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。
八是做好組織實施。各部門按照工作分工，抓緊制定出臺政策細則。指導(dǎo)銀行抓好政策落實，制定實施方案。（劉琪）